中國超4000萬失能老人如何照料?解決方案來了!

發表時間︰2019/8/28   來源︰中國新聞網   作者︰
[導讀] 癱瘓在床不能自理、大小便失禁、24小時需要照料……護理一位失能老人,對于任何一個家庭來說,都意味著巨大的身心壓力。

  近期,國家衛健委等部門印發了《關于加強老年護理需求評估和規範服務工作的通知》及《關于加強醫療護理員培訓和規範管理的通知》。這兩份文件對于中國超過4000萬的失能老年人來說,意義重大。
9月3日,重慶一養老服務所自主設計的一款專為失能老人服務的“移動機”正式投用。只要開啟設備,就能完成老人托舉、移動等工作,減少了因護理不當給老人造成的二次傷害,減輕了老人的痛苦及護理人員的勞動強度。
  中國失能老年人超4000萬 專業醫療護理服務成剛需
  數據顯示,截至2018年底,中國60歲及以上老年人口約2.49億,65歲及以上人口約1.67億。
  但中國老年人整體健康狀況不容樂觀,超過1.8億老年人患有慢性病,患有一種及以上慢性病的比例高達75%,失能、部分失能老年人約4000萬。
  與此同時,數據還顯示,中國2018年人均預期壽命是77歲,但是健康預期壽命僅為68.7歲。也就是說,中國居民平均有近8年多的晚年生活需要帶病生存。
  “針對罹患疾病,特別是失能、半失能老年人,最大的需求就是護理的需求,護理的需求會伴隨著他們,每天24小時,一年365天。”國家衛生健康委醫政醫管局副局長焦雅輝分析說。


  一方面,中國老年人對專業醫療護理服務呈現龐大而剛性的需求,另一方面,國內面臨著為失能老年人提供護理服務的從業人員數量不足、缺乏規範培訓等問題。
  誰照顧?照顧誰?在哪兒照顧?誰出錢來照顧?一系列問題亟待回答。

  開展需求評估 分5級照護
  在本次印發的《關于加強老年護理需求評估和規範服務工作的通知》中,對于“照顧誰”這個問題,文件中明確提出,開展老年護理需求評估工作的評估對象是需要護理服務的60周歲及以上老年人,同時也明確了評估標準。
  同時,文件中還將老年患者護理需求分為5個等級,護理0級(能力完好)、護理1級(輕度失能)、護理2級(中度失能)、護理3級(重度失能)、護理4級(極重度失能)。
  對于“誰照顧”這個問題,文件中明確,提供老年護理服務的機構和人員,主要包括相關醫院、護理院(站)、護理中心、康復醫療中心、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、醫養結合機構中的醫療機構等,以及上述機構中醫務人員和護理員等。
  此外,護理服務類型主要包括機構護理、社區護理和居家護理3種類型。
  醫療機構應當根據老年人護理需求評估結果和實際情況,科學提供適宜的護理服務類型和服務內容。可根據具體實際增加或細化服務項目,制訂有針對性的護理服務措施,確定服務項目和頻次。要按照相關服務指南和技術操作標準等,規範提供服務,保證質量安全。

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